Magistrados del Tribunal Supremo Electoral entregaron este 8 de
diciembre a miembros de la Comisión de Reformas Electorales y
Constitucionales de la Asambleas Legislativa el documento denominado
“Aportes para el Proceso de Reformas Electorales” en el que se recogen
todas las propuestas de la ciudadanía obtenidas en el Seminario de
Evaluación Elecciones 2015, realizado el pasado 9 y 10 de noviembre por
el TSE.
De acuerdo al Doctor Julio Olivo Granadino,en el documento que
contienen diez ejes de reforma también se presentan los aportes de la
evaluación interna de los empleados del TSE y los provenientes de
instituciones y organismos de la sociedad civil salvadoreña así como de
la observancia nacional e internacional, “Ellos han determinado
reflexiones y sugerencias para que los legisladores sometan a su
consideración las posibles reformas a la ley electoral Salvadoreña”
apuntó el magistrado presidente del TSE
En el orden de presentación, los ejes de reforma entregados se
refieren a la Simplificación del Sistema del Voto Cruzado,
Reestructuración de Organismos Temporales, Reformas Relacionadas con
cada Tipo de Elección, Aspectos Generales, Presupuesto Ordinario Anual
para el TSE y de Elecciones, Escrutinio Preliminar, Transmisión,
Procesamiento de Resultados y Escrutinio Final, Registro Electoral y
Justicia Electoral.
Para el trabajo de construcción de las reformas el doctor Olivo
Granadino propuso la creación de una comisión interinstitucional en la
que se incluya la participación del mismo TSE por ser este la máxima
autoridad en materia electoral y así abordar propuestas como la creación
de la escuela de capacitación para acreditar a las personas que pasarán
a formar parte de los organismos electorales temporales como la Junta
Electoral Departamental (JED), Junta Electoral Municipal (JEM), Juntas
Receptoras de Votos (JRV).
Uno de los aspectos de mayor relevancia en las propuestas fue el
relacionado a la asignación de presupuestos anticipados para mejorar la
cobertura y ejecución de programas como consulta ciudadana, publicidad,
capacitación y transmisión de resultados
El organismo colegiado también se refirió a los aportes relacionados
con la necesidad de darle iniciativa de ley al Tribunal Supremo
Electoral; dotarlo de capacidad para agilizar el conteo de votos con uso
de tecnología; promover que los vigilantes de JRV residan en el mismo
municipio donde les toque ejercer su labor fiscalizadora; evitar que las
elecciones del Parlamento Centroamericano coincidan con las de alcaldes
y diputados, y se propone unificarlas con las presidenciales, pero de
no ser posible esta acción se sugiere que el conteo de votos al PARLACEN
sea similar al aplicado al Voto desde El Exterior.
En cuanto al fortalecimiento de la participación de la mujer y la de
los jóvenes se ha propuesto la modalidad del sistema “trenzado” en las
planillas lo cual ampliaría la posibilidad de ubicarse en posiciones
ganadoras. Se prevé que para futuros comicios se considere la existencia
de suplentes para los concejos municipales donde se incluya al alcalde y
al síndico para que en caso del fallecimiento de éstos, existan
opciones para la sustitución lo cual podrá ser efectivo por el TSE o por
los otros miembros del Concejo Municipal.
Al final de la presentación, los miembros de la Comisión de Reformas
Electorales y Constitucionales fueron unánimes con su presidenta
diputada Norma Guevara en establecer la importancia de la procedencia de
dichas propuestas obtenidas en el desarrollo del Seminario de
Evaluación del TSE, y que sin lugar a dudas tomarán en cuenta aquellas
encaminadas a robustecer la institucionalidad, las orientadas a mejorar
el sistema de partidos y al fortalecimiento de la democracia de nuestro
país, dentro de las facultades que la ley le confiere.